1. 研究目的与意义
近年来，随着健康中国建设和健康扶贫等民生工程的深入推进，我国营养改善和慢性病防控工作取得积极进展和明显成效。但是，居民超重、肥胖问题不断凸显，已成为严重的公共卫生问题。《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》显示，目前我国6岁以下和6-17岁儿童青少年超重肥胖率分别达到10.4%和19%，成年居民（18岁及以上）超重或肥胖已经超过一半（50.7%）。与此同时，糖尿病、高血压等慢性病患病率也呈上升态势。
相关证据表明，摄入过量的添加糖是造成肥胖的主要因素之一（Popkin和Hawkes，2016），而超重肥胖也是心血管疾病、糖尿病、高血压、癌症等慢性非传染疾病的重要危险因素。此外，摄入过量的添加糖更会直接增加罹患以上慢性非传染性疾病的风险（Moynihan和Kelly，2014；Schulze等，2004；Stanhope等，2009）。为了降低肥胖率、控制非传染性疾病风险，世界卫生组织建议人均每日添加糖的摄入量应低于总膳食能量的10%；并鼓励控制到5%以下（World Health Organization，2015）。我国《中国居民膳食指南2016》也倡导中国人每日添加糖摄入量不高于50克，最好控制在25g以下。中国食品安全风险评估中心最新发布的《中国城市居民糖摄入水平及其风险评估》显示，我国三岁及以上城市居民平均每人每日摄入9.1克糖。虽然我国居民添加糖摄入水平不高，但含糖饮料作为添加糖的主要来源之一，其消费人群比例及其消费量均呈快速上升趋势。
为此，我国《国民营养计划（2017-2030年）》、《健康中国行动（2019-2030年）》以及《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》等重要政策文件，都将“减糖”作为一项重要内容。目前，中国已经在个别地区或针对部分人群开始了糖消费干预的探索。国家卫生健康委员会于2019年１月31日发布了《健康口腔行动方案（2019-2025年）》，提出开展“减糖”专项行动，要求中小学校及托幼机构限制销售高糖饮料和零食，食堂减少含糖饮料和高糖食品供应。深圳市于2021年1月1日起试行碳酸饮料健康提示标识制作标准和设置规范，明确要求销售含糖饮料的货架或者柜台上要有添加糖相关的提示标识。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：本文旨在对我国制定含糖饮料税进行制度设计和政策模拟，研究的主要路径内容如下：
1.1含糖饮料税的税收目标及税种制定的必要性探讨
对含糖饮料税征收所要达到的效果和预期效益进行分析。对设计这一税种的目标和意义进行探讨。为这一税种的制定和设计建立模型提供理论支撑。
3. 国内外研究现状
1. 国外研究
1.1 含糖饮料等引发的非关键性疾病控制研究
世界卫生健康中心报告（2015），适当的政策设计对促进健康饮食具有相当大的潜力。应当考虑使用财政政策预防和控制非关键性传染疾病。
4. 计划与进度安排
1.准备阶段：查阅文献——设计研究思路——确定论文题目——撰写开题报告
2.实施阶段：收集案例——分析整理案例——得出结论
3.收尾阶段：撰写论文初稿——反复进行修改——完成论文
5. 参考文献
[1].Moynihan PJ, Kelly SA. Effect on caries of restricting sugars intake: systematic review to inform WHO guidelines.J Dent Res 2014;93(1): 8-18.
[2].Popkin BM, Hawkes C. Sweetening of the global diet, particularly beverages: patterns, trends, and policy responses.The lancet Diabetes amp; endocrinology 2016;4(2): 174-86.
[3].Schulze MB, Manson JE, Ludwig DS, et al. Sugar-sweetened beverages, weight gain, and incidence of type 2 diabetes in young and middle-aged women.JAMA 2004;292(8): 927-34.
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